研究结果为世界各地的政策制定者提供了见解

星期二,2024年4月23日
儿童在托儿设施的图片.

主要研究副教授洛里斯·鲁比尼(懒猴Rubini)的新研究对政府强制的儿童保育政策提出了警告, 以智利的经验作为警告.

随着美国和其他国家考虑如何解决在职父母的儿童保育挑战, 新的研究敦促人们警惕政府可能为资助成本而进行的干预.    

在一个 研究 最近发表在《澳门葡京网赌游戏》杂志上, 懒猴Rubini他是纽约大学经济学副教授 彼得?. 保罗经济与商业学院, 他将智利政府强制执行的政策作为一个警示故事,讲述了一项旨在帮助女性的措施是如何将成本推给雇主的,并导致了招聘歧视和低工资.   

研究发现,在没有强制性政策的情况下,智利女性的经济状况会更好,如果所得税在全体劳动力中普及,她们会受益更多. 而研究的重点是智利, 鲁比尼说,这提醒人们,帮助支付托儿费用是很复杂的.  

“每当我们考虑这些政策时, 我们需要弄清楚成本以及谁来支付,鲁比尼说. “不仅是货币成本,而且某些群体的成本可能会高于其他群体. 总有权衡.”  

鲁比尼和一组研究人员专注于智利的儿童保育政策, 哪项规定女性雇员超过19人的公司承担孩子头两年的托儿费用. 研究发现了该政策的几个意想不到的后果, 包括一些公司试图通过将就业机会从女性转移到男性,从年轻女性转移到育龄以上女性,来保持19名员工的规定.     

另外, 该政策造成了工资差距, 一些公司给女性提供较低的工资,因为育儿成本与她们对工作的贡献不成比例. 这种差异在单身人群中尤为普遍, 受教育程度较低的母亲,因为她们通常收入较低, 以及儿童保育的相对成本, 和他们的工资相比, 高.     

“智利这样做是因为政府没有资金来支付, 他们的解决方案是分散权力,并授权公司去做. 这样做是错误的,”鲁比尼说. “如果政府自己没有资金来支持一项政策, 要求其他各方这样做可能会产生适得其反的效果.”   

懒猴Rubini
懒猴Rubini

智利正在考虑废除保育政策,代之以劳动税. 鲁比尼开发并校准了一个智利经济模型,利用经济数据对智利在取消儿童保育政策后的反应进行了多次模拟.   

研究发现,取消该政策将通过创造就业机会和提高工资,改善大多数女性的整体经济状况. 例如,整体经济福利将增加2.34%,其中女性增长3%,男性增长1%.66%. 没有孩子的单身女性将从取消计划生育政策中受益最多, 大约增加了3.在整体经济福利中占7%.     

此外,育龄妇女的工资最多可增加3%.受教育程度低于小学的女性的工资涨幅将超过3%.     

智利正在考虑取消授权,并实施一项零.1%劳动税. 政府将对劳动力征收所得税并将其用于直接支付托儿服务提供者的费用.  

鲁比尼发现劳动税为0.29%的人会让政府更接近支付儿童保育的全部费用,并将平均家庭经济福利提高13%, 特别是帮助那些对收入变化敏感的人, 比如低收入的母亲.      

“这一选择将使大多数人受益,因为它将托儿成本分摊到更广泛的基础上, 它也不会惩罚雇佣女性的公司,鲁比尼说.   

鲁比尼还探讨了将目前的任务扩展到所有公司和仅向最贫穷的人提供托儿服务的替代方案. 他发现,扩大目前的授权将给小企业带来沉重的财务负担,并影响工资, 而只向低收入者提供托儿服务可能会成为一种行政负担,并使接受者蒙受耻辱.     

自2019冠状病毒病危机以来, 在世界范围内,越来越多的人关注降低儿童保育成本,以提高女性在劳动力中的参与度, 是什么激发了鲁比尼的研究. 美国有各种旨在支持儿童保育的政策, 但没有强制要求企业支付成本. 

虽然这项研究的重点是智利, 它有助于整个对话,因为数据显示了将经济负担放在特定群体身上的后果, 也就是公司, 以及分摊成本的潜在好处.  

“如果我们想要帮助一个特定的群体, 在这个例子中是职业母亲, 我们应该非常小心,不要以牺牲别人的利益来帮助他们,鲁比尼说. “你可以说,这些政策总是以牺牲别人的利益为代价, 但当它直接指向谁必须为这些福利买单时,问题就更大了.”  

迭戈Escobar, Eastern 研究 Group; Jeanne Lafortune, 智利天主教大学; and José Tessada, 智利天主教大学, 是论文的共同作者吗.